[e-med] (2)"Les gens n'ont pas une culture de résultats" (Fonds Mondial)

["Issa DRAMÉ" <ccde@aviso.ci>]

C'est dommage que Monsieur N'GOM ne cite pas les pays mis en cause!

Nous encourageons toutes les institutions internationales à désigner
nommément les pays qui font de la mauvaise gouvernance leur crédo.

Issa DRAME
Ingénieur Polytechnicien & Economiste Senior
Consultant International
Directeur du CCDE

Quoting remed <c.bruneton@remed.org>:

> Afrique de l'Ouest: Fonds mondial pour la lutte contre le sida - Mabingué
> N'Gom, responsable Afrique de l'Ouest - "Les gens n'ont pas une culture de
> résultats"
> http://fr.allafrica.com/stories/200804030810.html
> Notre Voie  (Abidjan)
>
> 3 Avril 2008
> Publié sur le web le 3 Avril 2008
>
> Coulibaly Zié Oumar
>
> M. Mabingué N'Gom, responsable Afrique de l'Ouest et du Centre au Fonds
> mondial de lutte contre le Sida, la Tuberculose et le Paludisme à Genève en
> Suisse, s'est offusqué du manque de culture de résultats chez certains
> dirigeants africains. "Nous travaillons avec des gens qui n'ont pas une
> culture de résultats", a dénoncé M. N'Gom, lors d'une communication au cours
> des premières assises des médias contre le sida en Afrique de l'Ouest et du
> Centre qui se sont déroulées à Abidjan du 25 au 29 mars dernier.
>
> Pour le responsable Afrique de l'Ouest et du Centre du Fonds mondial, cette
> institution créée en 2002 est un partenariat public-privé et veut opérer une
> rupture avec les programmes d'ajustement structurels (PAS) des années 90 où
> tout était imposé au pays africains. "Avec le fonds mondial de lutte contre
> le sida, la tuberculose et le paludisme, ce sont les pays à travers un
> comité de coordination mis en place, qui disent ce qu'il veulent faire et le
> fonds finance quand il est convaincu", a-t-il soutenu. Par conséquent, M.
> Mabingué N'Gom estime que le fonds mondial est un "instrument de financement
> et non un mécanisme d'exécution ». C'est pourquoi, le fonds -qui n'a pas de
> représentation dans les pays- soutien les programmes des pays en faisant «
> en sorte que ces pays assument la responsabilité totale de la conception, de
> la mise en oeuvre et du suivi ». C'est au nom de cette responsabilité que
> l'orateur estime ne pas comprendre que des pays ne soient pas capables de
> régler des problèmes de système propre à leur fonctionnement. "Il y a un
> pays où nous avons acheté et convoyé des boîtes d'artémisinine qui sont
> bloquées au port de ce pays pour des raisons de douane. Le pays au lieu de
> régler ces formalités douanières, appelle le Fonds et demande l'autorisation
> de payer la douane sur l'argent publique qui lui a été alloué par le Fonds.
> Nous avons dit non ! Parce que ce n'est pas normal. Il faut que les pays
> s'engagent à régler certains problèmes de système propre à eux. Car la
> raison du Fonds n'est pas de régler des problèmes de système mais de sauver
> des vies", a témoigné Mabingué N'Gom sans citer le pays.
>
> De même, dans un autre pays qu'il a aussi refusé de nommer, l'invité des
> assises des médias contre le sida a mis en exergue le fait que dans ce pays
> alors que le Fonds a mis des véhicules à disposition, les autorités
> sanitaires de ce pays arguant du fait qu'elles n'ont de voitures pour
> distribuer les médicaments que le fonds lui a aussi par ailleurs livrés, ont
> produit un communiqué pour demander aux responsables des districts
> sanitaires de passer prendre leur quota une fois de passage dans la capitale
> du pays. "Ce n'est pas aussi normal ! L'argent du fonds doit être bien
> géré", a affirmé M. N'Gom. Pour lui, "la transparence et la performance sont
> les deux notions sur lesquelles, nous ne sommes pas flexibles. ( ) Si je
> refuse de décaisser de l'argent pour un pays, c'est qu'il y a de bonnes
> raisons".
>
> A l'en croire, la meilleure façon d'encourager les bailleurs, c'est de bien
> utiliser les fonds mis à disposition. Il a ainsi saisi la perche à lui
> tendue par les médias pour expliquer les mécanismes de décaissement du
> Fonds. "Quand nous tombons d'accord avec le pays concerné sur le projet à
> financer, nous décaissons une première tranche de l'argent. Une évaluation
> est faite après deux ans d'exécution. Si cette première phase est
> concluante, alors la deuxième phase est décaissée. Si c'est passable ou
> médiocre, on peut faire un deal pour voir s'il faut réduire les délais et le
> montant de l'argent. Ou encore, on peut décider de vous adjoindre à une
> autre structure qui va vous aider à booster vos résultats. Si vous êtes en
> déça des résultats attendus alors on décide de tout vous couper", a expliqué
> le responsable Afrique de l'Ouest et du Centre du Fonds Mondial. Il a
> toutefois fait observer que depuis ces dernières années, il y a "une
> tendance assez positive de bonne utilisation des fonds décaissés".
>
> Interpellé par les journalistes sur son supposé côté arrogant que lui
> attribuent ses interlocuteurs dans les pays dont il est responsable, M.
> Mabingué N'Gom, a rejeté cette accusation la jugeant de pas très sérieuse.
> "Je n'ai aucune sympathie pour les pilleurs de nos Etats. Je fais beaucoup
> pour cette région parce que je veux que l'image de l'Afrique change", a
> affirmé M. N'Gom. Concernant la société civile, Mabingué N'Gom estime
> qu'elle n'est "pas encore prête à gérer plusieurs millions de dollars même
> si elle a fait beaucoup de progrès". Il a affirmé, à l'occasion, que le
> Fonds est disposé à étudier la possibilité d'un appui financier au Réseau
> des médias africains contre le sida, la tuberculose et le paludisme à
> condition qu'il soumette un projet à l'institution.
>
> Le Fonds mondial de la lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme
> depuis sa création jusqu'en décembre 2007 a décaissé, selon l'orateur, 4,7
> milliards de dollars sur 8,6 milliards de dollars déjà versés par les
> bailleurs sur 17 milliards annoncés jusqu'en 2010.
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