[e-med] infractions à la législation congolaise sur la publicité en matière

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de médicaments.
Message-Id: presse congolaise :LA GUERRE CONTRE DES ECLAIRCISSANTS EN VOIE
DETRE GAGNEE.
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E-MED: Presse:LA GUERRE CONTRE DES ECLAIRCISSANTS EN VOIE DETRE GAGNEE.
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Kinshasa, le 21.07.04 (GTDS_cd) Plus de 1.000 $ US d'amende transactionnelle
proposée au représentant local de Shalina laboratories limited, le 10
juillet dernier pour infractions à la législation congolaise sur la
publicité en matière de médicaments.

Cette publicité incriminée a été imposée, durant plus de deux ans, à
l'espace audiovisuel congolais avec sons et lumière. Il s'agit de publicité
sur les Diproson®, Betasol®, Ketazol epiderm® utilisés comme éclaircissants
de la peau par les Congolaises et qui présentent des principes actifs tels
qu'ils sont classés médicaments. En l'occurrence, ils contiennent des
corticoïdes. Il s'agit aussi d'un antiacide Relax®.

Et à ce titre, ils ont un régime commercial particulier, pour tenter de
protéger le consommateur et la santé en général. Et ils sont soumis à des
règles strictes héritées de la période coloniale, en particulier de
l'Ordonnance n° 2/6 du 2 janvier 1958 sur la publicité en matière
pharmaceutique.

L'article 2 stipule : « La publicité adressée par une officine, un
laboratoire, une fabrique ou un dépôt de produits pharmaceutiques, ceux qui
les gèrent ou le représentent, doit être véridique, contrôlable et ne peut
jamais faire promesse de résultats infaillibles ou faire emploi de termes
excessifs ou tapageurs Art. 3 Est interdite, la vente des médicaments dont
la publicité n'est pas conforme aux prescriptions de la présente
ordonnance.».



On souligne que personne n'a jamais sévi jusqu'alors !

Cependant, la pression sur les Pharmaciens responsables de Shalina et
African Pharmacy distributeurs de ces médicaments, avait été lancée depuis
2002 par le Conseil Provincial de l'Ordre des Pharmaciens. Pour se conformer
aux injonctions de l'Ordre, les Pharmaciens responsables Mbelembe et
Okitatete, avaient adressé une lettre datée du 1er octobre 2002, à tous les
Directeurs Généraux des chaînes de radio et de télévision pour « décliner
toute responsabilité sur la publicité sur ces produits pharmaceutiques ».

La publicité avait continué de plus belle ! Tout le monde le déplorait
constamment !

Plusieurs avertissements avaient alors été faits par les services de l'Etat.
Notamment par une lettre de mise en demeure de la Direction de la Pharmacie
du Ministère de la Santé, datée du 22 août 2003. Elle exigeait le retrait de
ces publicités assourdissantes, sous peine de retrait des Autorisations de
Mise sur le Marché (AMM) pour ces produits ainsi que de refus d'octroyer
dorénavant les autorisations d'importation.

La réponse de Shalina Pharmacy, du 1er septembre 2003, alléguait que cette
firme n'était pas responsable de la publicité qui continuait à passer sur
les antennes. Et les représentants ajoutaient même que « une enquête a été
ouverte au niveau de nos juridictions compétentes contre des Chinois avec
leurs complices congolais pour avoir importé des produits divers à usage
dermique dont le Diproson 30 gr en provenance de Shanghai ». Et cela en
soulignant que la publicité agressive était le fait de ces clandestins.

Plus d'un an donc après, le Ministère de la santé a réuni les Pharmaciens
responsables et le Gérant de Shalina M. Gafoor, sujet indien, successivement
les 15, 16 juin dernier.

Ayant constaté que les Pharmaciens Responsables n'étaient pas écoutés par
les Gérants des dépôts et que les avertissements ne portaient aucun fruit,
le Ministère de la santé a décidé de frapper un coup.

Et par l'Ordre de Service collectif n° 161/MMB/2004 du 5 juillet 2004, le
Secrétaire Général à la Santé enjoignait aux Officiers de Police
judiciaires, OPJ de la Direction des Pharmacies de procéder à la
consignation de tous le produits faisant l'objet de publicité non conforme.

La vente des médicaments continuait malgré la consignation d'avertissement !

C'est ainsi que l'opinion kinoise a pu constater la fermeture pure et simple
de ces dépôts le 6 juillet dernier. Et à en croire le Procès Verbal de
fermeture apposé sur les scellés, les infractions suivantes étaient retenues
: publicité illégale et vente de médicaments consignés ! Le tout assorti
d'une amende transactionnelle d'au moins 1.000 $ US.

Et de la bouche du Vice Président du Conseil Régional de l'Ordre des
Pharmaciens, Simon Kilolo, on confirme que les Pharmaciens Responsables
Mbelembe, Makango et Okitatete ont été suspendus par mesure conservatoire à
dater du 20 juillet dernier.

On rappelle que la protection spécifique des consommateurs contre des
produits potentiellement nuisibles que sont les médicaments, passe par la
prescription et la surveillance par un Médecin, la délivrance par un
Pharmacien. Toute publicité scientifique auprès des prescripteurs, des
annonces techniques dans des journaux et revues techniques non ouvertes au
grand public. Tout cela doit être véridique.

Les matraquages médiatiques à la radio et la télévision, que la RDC a vécus,
ont interpellé le Ministère de la santé. Devant le manque de collaboration
spontanée et éclairée des chaînes de radio et de télévision, la Haute
Autorité des Médias (HMA) s'est aussi sentie dernièrement apostrophée.

Ces débuts de stratégies concertées de dissuasion emmèneront bientôt
peut-être un comportement plus avisé des Congolaises vis-à-vis de ces
éclaircissants.

Ces produits aussi bruyamment vantés, tout le monde le sait, malmènent le
corps jusqu'à conduire à des cancers de la peau. Et dont les composantes une
fois absorbées dans le sang à travers la peau peuvent perturber des
équilibres et des glandes internes ainsi que des métabolismes ou
fonctionnements du sucre sanguin et autres humeurs vitales.

Les mesures énergiques du Ministère de la santé ont emmené un silence
médiatique de publicité des Relax®, Diproson®, Betasol® et autres.

Pourvu que ça dure ! Et nous irons ensemble vers l'assainissement du
secteur.

GTDS_cd

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