[e-med] Fonctionnement du Fonds mondial

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E-MED: Fonctionnement du Fonds mondial
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[Modérateur: nous avons trouvé sur le site de l'Onusida, ce document qui
permet de préciser le fonctionnement du Fonds Mondial de lutte contre le
sida/palu/tuberculose.CB]

Document Onusida

Les Nations Unies et le Fonds mondial de lutte contre le SIDA, la
tuberculose et le paludisme
http://www.unaids.org/whatsnew/newadds/index.html
juin 2003

Le Fonds mondial est un partenariat public/privé créé pour attirer, gérer et
distribuer de nouvelles ressources pour combattre le SIDA, la tuberculose et
le paludisme ainsi que les effets sociaux et économiques négatifs qu'ils
provoquent dans les communautés les plus démunies. Il finance des
interventions de prévention et de traitement, de prise en charge et de
soutien des personnes atteintes par ces trois maladies.

Structure

·	Le Conseil du Fonds est son organe décisionnel suprême. Il est composé
d'un nombre égal de donateurs et de gouvernements de pays en développement,
chacun disposant de sept sièges. Il comprend en outre deux ONG, l'une du
Nord, l'autre du Sud, et deux sièges destinés au secteur privé, le premier
pour les fondations, le deuxième pour les entreprises. Des sièges de droit,
non accompagnés du droit de vote, sont attribués à des représentants des
communautés affectées, de la Banque mondiale, de l'Organisation mondiale de
la Santé (OMS) et du Programme mondial commun des Nations Unies sur le
VIH/SIDA (ONUSIDA), composé de huit organismes du système des Nations Unies,
qui sont ses Coparrainants . Le Fonds est administré par un Secrétariat doté
du personnel nécessaire, installé à Genève.

Mandat

·	Le Fonds, créé en 2002, est l'un des principaux financiers des
interventions de santé publique dans les pays en développement, ayant déjà
engagé plus de 3 milliards de dollars.

·	Le Fonds met l'accent sur le contrôle national et les initiatives menées
par les pays, l'examen technique indépendant des propositions et des
méthodes simplifiées de distribution des ressources. Il vise à réunir les
fonds nouveaux indispensables et à les transférer rapidement et efficacement
aux programmes et interventions qui ne sont pas suffisamment financés
aujourd'hui.Le Fonds mondial et les Nations Unies

·	Le système des Nations Unies a apporté son soutien au Fonds dès sa
création. En avril 2001, lors du sommet de ce qui était alors l'Organisation
de l'Unité africaine, à Abuja, le Secrétaire général des Nations Unies, Kofi
Annan, a appelé à la création d'un fonds mondial de lutte contre le SIDA.
Peu après, en juin 2001, les leaders du monde entier ont approuvé à
l'unanimité le concept du Fonds au cours de la Session extraordinaire de
l'Assemblée générale des Nations Unies sur le VIH/SIDA. Bien que le Fonds ne
soit pas placé sous l'égide des Nations Unies, il collabore étroitement avec
l'ONU et tous ses partenaires. Le Secrétaire général parraine le Fonds.

·	Le Fonds s'efforce de coordonner son action et de collaborer avec les
structures internationales, régionales et nationales existantes, plutôt que
d'en créer de nouvelles. Il n'entre pas en concurrence avec les organismes
spécialisés actuels des Nations Unies, tels que l'OMS ou l'ONUSIDA, mais
complète leur action, dans le but partagé de prévenir, de combattre et
d'atténuer l'impact de ces maladies mortelles.

·	Le Fonds, s'il prospère avec sa structure publique-privée inhabituelle, a
néanmoins besoin, pour être fort, d'un système des Nations Unies solide à
tous ses niveaux de fonctionnement. L'ONUSIDA s'est montré un partenaire
actif dans la création et les débuts du Fonds et il soutient son action à
l'échelle mondiale, régionale et nationale.Le rôle de l'ONUSIDA

·	En tant que principal ambassadeur de l'action mondiale contre le VIH/SIDA,
l'ONUSIDA est un partenaire essentiel pour le Fonds. La mission de l'ONUSIDA
est de conduire, de renforcer et de soutenir une riposte élargie à la
pandémie de VIH/SIDA, destinée à prévenir la transmission du VIH, à fournir
une prise en charge et un soutien aux personnes infectées et affectées par
la maladie, à réduire la vulnérabilité des individus et des communautés au
VIH/SIDA et à atténuer l'impact socio-économique et humain de l'épidémie. Le
Fond mondial complète l'action de l'ONUSIDA en fournissant des ressources
financières pour renforcer la riposte à l'épidémie.

·	Pour le Fonds, l'ONUSIDA constitue un fournisseur crucial de direction
stratégique, de connaissances, d'orientations politiques et de compétences
techniques sur le VIH/SIDA. Avec ses Coparrainants et ses partenaires, il
appuie les efforts déployés par les pays pour obtenir des ressources auprès
du Fonds, notamment par le soutien qu'il apporte aux Mécanismes de
coordination pays, par le renforcement des capacités nationales et par
l'élargissement de la participation de la société civile et de la communauté
à l'action contre le VIH/SIDA.

·	La collaboration entre l'ONUSIDA et le Fonds mondial comprend notamment
l'appui technique, l'analyse stratégique et le conseil politique, la
mobilisation des ressources, le plaidoyer et les communications ainsi que le
suivi et l'évaluation.

·	Outre qu'elles apportent leur soutien en tant qu'Organisations
coparrainantes de l'ONUSIDA, l'OMS et la Banque mondiale aident
individuellement le Fonds mondial dans les domaines suivants :

·	L'OMS soutient l'action du Fonds par le rôle qu'elle remplit dans les
partenariats publics-privés 'Faire reculer le paludisme' et 'Halte à la
tuberculose'. L'OMS fournit les services de secrétariat de ces deux
initiatives. Les rapports existant entre ces partenariats et les éléments
paludisme et tuberculose du Fonds sont analogues aux liens établis entre
l'ONUSIDA et les éléments VIH/SIDA du Fonds. L'OMS siège en outre comme
membre non votant au Conseil du Fonds mondial.

·	La Banque mondiale est dépositaire des avoirs du Fonds. Ses
responsabilités de dépositaire comprennent notamment la gestion des fonds
remis par les donateurs et les décaissements des subventions approuvées aux
Bénéficiaires principaux en fonction des instructions du Fonds mondial. La
Banque mondiale siège en outre comme membre non votant au Conseil du Fonds
mondial.

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