[e-med] Publication "Mutuelles de sante en Afrique"

[step@ilo.org]

E-MED: Publication "Mutuelles de sante en Afrique"
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Stratégies et Techniques contre l?Exclusion sociale et la Pauvreté
(STEP)

Le programme STEP du Bureau international du Travail est un
instrument pour lutter contre l?exclusion sociale et la pauvreté, en
particulier, pour étendre la protection sociale aux groupes exclus
dans le monde.

Dans ses interventions, STEP combine plusieurs activités: Recherche,
productions d?outils méthodologiques, projets et programmes sur le
terrain, appui à la définition et mise en ?uvre de politiques.

Programme STEP
Secteur de la Protection Sociale
Bureau international du Travail
4, route des Morillons
CH 1211 Genève-Suisse
Tél: +41-22-799-6544
Fax: +41-22-799-6644
mailto:step@ilo.org


Mutuelles de santé en Afrique: Caractéristiques et mise en place.
Manuel de formateurs

Près de 80 % de la population d?Afrique sub-saharienne n?a pas accès
aux soins de santé de base. Les pauvres sont les plus affectés par
cette situation. Ils sont également les plus exposés aux risques
sanitaires.

En matière de protection contre les risques, le concept d?assurance
demeure de loin le plus efficace. Or, l?assurance est certainement
l?un des secteurs dont l?accès est le moins démocratisé. L?assurance
apparaît comme l?un des besoins fondamentaux des pauvres et, en même
temps, comme celui qui a été le plus négligé jusqu?à présent. Promou-
voir l?équité dans l?accès à l?assurance devrait constituer une prio-
rité en matière de lutte contre la pauvreté et, en particulier,
d?accès aux soins de santé.

Les mutuelles de santé associent les principes de l?assurance, de la
participation et de la solidarité. Ce sont des organisations
autonomes à but non lucratif, qui essentiellement au moyen des
cotisations de leurs membres, ont pour but d?améliorer l?accès de
ceux-ci à des soins de santé de qualité en menant une action de
prévoyance et d?entraide. La participation dans une mutuelle n?est
pas envisagée sous le seul angle de la contribution financière. Les
membres ont la responsabilité de définir les objectifs et les
priorités de l?organisation et de participer activement à sa gestion.

Si elles connaissent un essor rapide en Afrique, les mutuelles de
santé sont encore peu nombreuses, et de création récente. Les
compétences locales dans ce secteur sont encore rares en raison de la
nouveauté de la mutualité dans cette partie du monde. Ce manuel de
formateurs sur les caractéristiques et la mise en place des mutuelles
de santé contribue au renforcement des connaissances et des
compétences des promoteurs, des gérants et des dirigeants des
mutuelles de santé dans les domaines suivants:

* fondements et spécificités des mutuelles de santé;
* organisation, fonctionnement et services des mutuelles de santé;
* mise en place des mutuelles de santé.

Ce manuel a été produit sur la base des expériences africaines en
cours. De nombreux mutualistes et promoteurs de mutuelles ont
participé à sa réalisation.

Il a été produit par le programme STEP du BIT, l?ANMC et WSM

BIT-STEP/ANMC/WSM, 2000, 301 pages, 7500 FCFA
Disponible en français.



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Mutuelles de santé et associations de micro-entrepreneurs - Guide
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Dear colleagues,

I would like to promote another publication in french "Mutuelles de
santé et associations de micro-entrepreneurs - Guide"

To obtain a copy see my previous message ["Mutuelles de sante en
Afrique"] published on AFRO-NETS, Tues 03.04.2001.

Thanks and regards,

Sandrine Lo Iacono
STEP Programme
Social Protection Sector
International Labour Organization
4, route des Morillons
CH-1211 Geneva 22
Switzerland
Tel: +41-22-799-6508
Fax: +41-22-799-6544
mailto:lo-iacono@ilo.org


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Combiner dans une même approche la création d'emploi et l'accès à la
protection sociale constitue un enjeu clé pour la promotion d'un tra-
vail décent.

Dans la plupart des pays en voie de développement, les micro-
entreprises jouent un rôle très important en matière de création
d'emplois. La grande majorité de ces micro-entreprises opèrent dans
le secteur informel. Or c'est dans ce secteur que le déficit de
protection sociale est le plus grand. C'est également là qu'il a les
conséquences les plus graves. D'une part, les conditions de travail y
sont particulièrement difficiles ce qui augmente considérablement les
risques pour la santé. D'autre part, la maladie a très souvent des
répercussions importantes sur la vie et la performance des micro-
entreprises qui, pour beaucoup d'entre-elles, sont dans des situa-
tions précaires. De fait, la santé apparaît comme l'un des besoins
prioritaires de ce secteur en matière de protection sociale.

Les mutuelles de santé constituent l'une des possibles réponses à ce
besoin. Les mutuelles de santé sont le produit d'initiatives locales.
Elles combinent les principes fondamentaux de l'assurance, de la par-
ticipation et de la solidarité. Elles suscitent un intérêt croissant
de la part des associations de micro-entrepreneurs et des promoteurs
de micro-entreprises. Cet intérêt est renforcé par le fait que ces
associations présentent plusieurs caractéristiques favorables à la
mise en place des mutuelles.

Ce guide fournit les informations de base nécessaires pour apprécier
les avantages mais aussi les difficultés de la création des mutuelles
à partir des associations de micro-entrepreneurs.

Le guide a été produit conjointement par les programme SEED et STEP
respectivement du Secteur de l'Emploi et du Secteur de la Protection
Sociale du BIT. Ces deux programmes collaborent plus largement pour
déterminer les mécanismes permettant d'associer la création d'emplois
par la micro-entreprise et l'extension de la protection sociale.

BIT-STEP/BIT-SEED, 2001, 64 pages, 2500 FCFA
Disponible en français et prochainement disponible en anglais.



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POUR COMMANDER:

Si vous êtes en Afrique
Veuillez contacter les bureaux de l?OIT suivants:

CAMEROUN
Bureau de l?OIT à Yaoundé
Boîte postale No. 13
Yaoundé
Tél: (+237) 20 50 44
Fax: (+237) 20 29 06
E-Mail: iloyao@camnet.cm

CONGO, république démocratique du
Bureau de l?OIT à Kinshasa
B.P. 7248
Kinshasa I
Tél: (+243 12) 334 07
Fax: (+243 12) 375 95 24
E-Mail: ilo.kinshasa@wfp.or.ug

MADAGASCAR
Bureau de l?OIT à Antananarivo
Boîte postale 683
101 Antananarivo
Tél: (+261 20) 266 15
Fax: (+261 20) 258 9401
E-Mail: antananarivo@ilo.org

COTE D?IVOIRE
Bureau régional de l?OIT
pour l?Afrique
Abidjan 01
B.P. 3960
Tél: (+225 20) 31 89 00
Fax: (+225 20) 21 28 80
E-Mail: abidjan@ilo.org

SENEGAL
Bureau de l?OIT à Dakar
22, rue El Amadou Assane NDoye
B.P. 414
Dakar
Tél: (+221) 823 59 75
Fax: (+221) 821 09 56
E-Mail: dakar@ilo.org


Si vous êtes en Europe
Adressez vos demandes à:

Publications du BIT
Bureau international du Travail
4, route des Morillons
1211 Genève 22
Suisse

Vous pouvez aussi passer vos commandes par:
Fax: (+41 22) 799 69 38
E-mail: pubvente@ilo.org

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