[e-farmacos] Colombia: no se ha dicho la verdad sobre el TLC

["Canas. Martin" <macanas@netverk.com.ar>]

Estimadas y estimados,

Entrevista a Luis Guillermo Restrepo


"No se ha dicho la verdad sobre el TLC"
El Tiempo - Colombia 13/12/2005

Luis Guillermo Restrepo fue negociador en la mesa de propiedad intelectual 
en el TLC, y asesor del Invima. Dice que el equipo excedio los limites de 
proteccion en el area de medicamentos. Los efectos en propiedad intelectual 
se veran a mediano plazo.

Luis Guillermo Restrepo, ex negociador en la mesa de propiedad intelectual 
en el Tratado de Libre Comercio, TLC, con Estados Unidos, renuncio a su 
cargo para hablar sin tapujos sobre lo que esta ocurriendo en el tema de 
medicamentos.

Restrepo, quien era representante del Ministerio de la Proteccion Social, 
dice que el Gobierno deberia ser mas sincero con el pais y reconocer que 
Colombia no sera ganadora en la mesa de propiedad intelectual.

Agrega que no esta de acuerdo con la forma como el Ministerio de Comercio, 
Industria y Turismo viene abordando el acuerdo, pues no ha sido claro en 
decirles de una vez por todas a los colombianos cuales seran los sectores 
perdedores, para que empiecen a buscar alternativas que les permitan 
protegerse de un mayor impacto.

Cuales fueron los motivos que lo llevaron a renunciar?
Despues del tiempo que estuve asesorando al Gobierno y a la luz de las 
posturas de la Organizacion Mundial de Salud y de Naciones Unidas, considere 
que era oportuno renunciar para hablar claramente sobre lo que estaba 
ocurriendo en la negociacion, para contarle al pais la verdad.

A mi modo de ver, las medidas de propiedad intelectual que se estan 
discutiendo con Estados Unidos son demasiado fuertes e inadecuadas para 
nuestra Nacion.

La propuesta del equipo estadounidense tiene unas disposiciones superiores a 
las de otros tratados, que son inaceptables para Colombia.

Que fue lo que le disgusto?
Estoy en total desacuerdo con los asuntos de fondo que se han tocado en la 
mesa de propiedad intelectual, pero ademas con la manera como el Ministerio 
de Comercio Exterior ha liderado el proceso de negociacion.

Pienso que al Gobierno le ha faltado claridad para explicarle al pais el 
impacto que tendra la negociacion en el tema de los medicamentos y en los 
asuntos que tienen que ver con la agenda interna. En otras palbras falta mas 
claridad sobre el TLC.

Se esta negociando por fuera de los limites de proteccion en el area de 
propiedad intelectual?
Aunque los ministros Jorge Humberto Botero y Diego Palacio han senhalado que 
todavia no se ha negociado nada en propiedad intelectual, porque no hay 
acuerdos en este tema, si habia un acercamiento muy grande entre los textos 
propuestos por el Ministerio de Comercio y las propuestas de Estados Unidos.

Internamente las discrepancias entre los miembros del equipo negociador del 
Ministerio de Comercio y los de Proteccion se presentaron por la 
interpretacion de las medidas.

Los tecnicos del Ministerio de la Proteccion, especialmente yo, consideramos 
que si hay un traspaso de las lineas de proteccion, asi los otros 
funcionarios digan que se estan respetando.

Como por ejemplo, que el pais acepte la propuesta de elevar la proteccion a 
las medicinas producidas por las multinacionales.

Cual es el mayor peligro para el pais si se negocia mal?
Hay varios, el mas conocido es que los medicamentos nuevos lleguen a precios 
muy altos, como consecuencia de la falta de competencia y de medidas de 
proteccion.

Hay un caso particular que describe esta situacion y tiene que ver con un 
medicamento que se utiliza en el tratamiento del VIH-sida, que recientemente 
obtuvo patente y que por ejemplo en Brasil representa el 30% del gasto en 
medicamentos.

Ese pais tomo la decision de amenazar con una licencia obligatoria, esto 
hizo que el laboratorio disminuyera los precios.

Hoy, en ese pais el tratamiento anual de sida se consigue por US$8.000, 
cuando el resto de esquemas de curacion estan alrededor de los US$500, en 
promedio.

Hay otras consecuencias que estan ligadas al mercado.

Lo que esta sucediendo es que las medicinas cada vez mas se concentran en 
las naciones con mas recursos, mientras que en los mas pobres afloran las 
enfermedades.

No hay que olvidar que Estados Unidos, con 250 millones de habitantes, 
consume la mitad de los farmaceuticos que se producen en el mundo y no 
propiamente es una nacion con un balance positivo en salud.

Pero lo que usted dice se puede verificar en algun informe?
Hay un estudio de la Organizacion Panamericana de la Salud, que hace una 
prospeccion de ese impacto y estima que hasta US$400.000 millones en diez 
anhos podrian elevarse los costos. Eso corresponde al 40% del mercado actual 
de medicamentos.

Considero que los efectos serian mayores por el aumento de los recursos que 
se necesitan para financiar el sistema.

Esto en la practica dificultaria el acceso de los colombianos a las 
medicinas, ya que estas serian impagables, ademas, se acabarian los recursos 
del sistema para comprarlos debido a las erogaciones tan altas.

Uno de los problemas que tiene Estados Unidos en salud tiene que ver con el 
aumento del gasto de los farmaceuticos en la ultima decada y eso ha generado 
mayor predisposicion en el ambiente interno de ese pais.

Que tan viable es que Colombia termine cediendo como lo hizo Peru, que ya 
firmo su TLC?
Espero que el Gobierno tome una decision responsable. Hay suficiente 
informacion como para entender cual es la magnitud de la negociacion. 
Obviamente hay diferentes interpretaciones y maneras de ver las cosas. 
Estamos a tiempo para que los negociadores valoren juiciosamente la 
situacion.

No obstante, la evidencia cientifica y tecnica nos lleva a concluir que 
habra repercusiones si se negocia sin ninguna proteccion.

Debe haber un convenio justo
Los intereses particulares no deben prevalecer sobre los generales, porque 
si eso ocurre no se rompe el equilibrio, dice el ex negociador Luis 
Guillermo Restrepo.

Colombia debe negociar el TLC?
El comercio es supremamente importante para cualquier nacion, pero el 
acuerdo debe ser justo y equitativo.

Siempre he pensado que un intercambio comercial, en donde las partes salgan 
ganadoras, ayuda al crecimiento.

Sin embargo, cuando dentro de esos intercambios los intereses particulares y 
de ciertos grupos economicos empiezan a prevalecer sobre los generales, se 
rompe el equilibrio. Es alli donde hay que mirar que tan adecuado o 
inadecuado es que Colombia se monte en ese tren.

Cual sera el panorama de Colombia si se negociara por debajo del limite de 
proteccion?
En propiedad intelectual los efectos se veran en el mediano y largo plazo. 
Por eso si Colombia negocia por encima de lo que ya tenemos, los danhos 
serian nefastos.

El dato clave
Con el animo de agilizar la firma del acuerdo comercial con Estados Unidos, 
el mismo presidente Alvaro Uribe Velez, viajara a Washington, para reunirse 
con el representante del sector comercial de ese pais.

Saludos,

Martin
Martin Canas
GAPURMED
La Plata 
(Argentina)
macanas@netverk.com.ar