[e-farmacos] Espejitos de colores en Cancun

["Macanas, Martin" <macanas@netverk.com.ar>]

E-farmacos: Espejitos de colores en Cancun 
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Estimadas y estimados,

Les mando esta nota de Silvia Ribeiro
Espejitos de colores y caracoles en Cancun

Uno de los mejores ejemplos que da cuenta de la dinamica interior de la Organizacion Mundial de Comercio (OMC) es la disputa sobre el acceso 
publico a las medicinas. El tema se debate en el marco de la preparacion a la proxima reunion ministerial de la OMC a celebrarse en Cancun en 
septiembre, dentro de los Aspectos de Propiedad Intelectual relacionados al Comercio (ADPIC en castellano o TRIP en ingles).

 El nucleo del problema es que poderosas trasnacionales farmaceuticas -10 empresas controlan 58.4 por ciento del mercado mundial: 
Pfizer+Pharmacia, Glaxo Smith Kline, Merck & Co., Bristol-Myers Squibb, Astra Zeneca, Aventis, Johnson & Johnson, Novartis, Wyeth y Eli Lilly- 
parecen querer lograr que las medicinas que existan en el mundo sean exclusivamente para venta en farmacias, patentadas por ellas, percibiendo 
ganancias aun mayores. Para lograr esto, que nada tiene que ver con la salud de nadie, tienen que derribar varios obstaculos, a corto y largo plazos.

 A largo plazo, por ejemplo, deben erosionar y desarmar los sistemas de salud autonomos de las comunidades locales para convertirlos en 
consumidores obligados de productos farmaceuticos comerciales: se estima que 80 por ciento de la poblacion rural del mundo utiliza sobre todo 
plantas medicinales para la atencion de su salud. Aunque tienen bajo poder adquisitivo y las trasnacionales no los consideran importantes como 
personas ni como "compradores", se trata de lograr un dominio de mercado cada vez mas abarcador, eliminando otras opciones.

 Por otra parte, un sector fundamental de donde saquear y patentar son las plantas medicinales y el conocimiento sobre ellas que los pueblos indios 
y comunidades locales han desarrollado y compartido con la humanidad desde hace milenios. Para esto, los sistemas de patentes son un arma 
imprescindible. Por eso en el paquete de ADPIC no esta en discusion solamente el acceso a las medicinas de venta en farmacias, sino tambien que 
se mantenga y garantice el derecho de las multinacionales -o cualquiera que cuente con el enorme poder economico necesario- a aplicar patentes 
monopolicas sobre seres vivos e impedir con ello que continue la libre circulacion e intercambio de recursos geneticos y conocimientos como lo han 
practicado las comunidades locales en los ultimos 20 o 30 mil anhos.

 A corto plazo quieren impedir que cualquiera pueda producir medicinas genericas, es decir, con los mismos componentes activos, pero sin patentes 
y, por tanto, mucho mas baratas al consumidor.

 Desde su introduccion en 1994, los ADPIC preveian que la aplicacion de patentes tendria excepciones por razones de salud publica: en esos casos 
esta permitido emitir "licencias obligatorias" para fabricacion nacional de medicinas y realizar "importaciones paralelas" (comprar un producto con 
patente valida en el pais importador en otro pais donde se vende mas barato). Pero cuando paises como Sudafrica o Brasil quisieron utilizar estas 
excepciones permitidas fueron boicoteados por las multinacionales o amenazados por Estados Unidos de llevarlos ante el panel de disputas de la 
OMC.

 En la reunion de la OMC en Doha (noviembre 2001), por protestas de paises del tercer mundo y organizaciones internacionales de la sociedad civil, 
se emitio la Declaracion de Doha sobre salud publica, que reconoce las excepciones que ya existian en la OMC. Buen ejemplo de los tiempos que 
vivimos es el hecho de que la declaracion fue considerada por gobiernos de sur y muchas organizaciones no gubernamentales como un logro, 
cuando en realidad solo mantenia lo poco que ya estaba.

 Aun asi, desde entonces todas las instancias de negociacion de los ADPIC han sido para empeorar los terminos existentes. Los paises sedes de 
las trasnacionales farmaceuticas -Estados Unidos y la Union Europea, con leves variaciones- han tratado de reducir los ambitos de aplicacion de las 
excepciones. Primero, reduciendo el numero de enfermedades aplicables, por ejemplo, solamente malaria, tuberculosis y sida. Hace poco aclararon 
que el SARS, o neumonia atipica, no podria entrar en esas "excepciones". Luego, manipulando el termino "razones de salud publica" para que solo 
fuera valido en situaciones de "extrema urgencia", evaluacion subjetiva que siempre puede ser discutida. Y ahora Estados Unidos declaro que el 
grupo de paises que podrian aplicar las excepciones se-rian solamente el de los "menos desarrollados": los 48 extremadamente pobres segun 
Naciones Unidas.

 Ademas, a partir de 2005 se limitaran severamente los derechos de exportacion de los paises productores de genericos. Traduccion: aunque se 
mantuviera la regla de "importaciones paralelas", no habra a quien comprarle y los paises "menos desarrollados" no tienen capacidad tecnica de 
producir genericos por si mismos, o sea que, aunque exista el derecho de aplicar "licencias obligatorias", no les servira para nada.

 Sin embargo, muchos analistas preven que el tema del "acceso a medicinas" y otros aspectos de propiedad intelectual - como que los gobiernos 
del sur colaboren aun mas en patentar seres vivos si se les prometen algunas migajas sobre las regalias- seran los unicos "logros" posibles en la 
proxima ministerial de la OMC en Cancun. Victorias pirricas, que mas bien deberian llamarse espejitos de colores. Y como dicen desde el sur: mas 
vale un caracol marchando que cien excepciones reptando.


Silvia Ribeiro, Investigadora del Grupo ETC, 29 de julio 2003

Un saludo cordial,

Martin

Martin Canas
GAPURMED
La Plata
(Argentina)
macanas@netverk.com.ar

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